Новости

далее...

Рекомендуем посетить

21 марта: Новое в жизни НКО

Семинар, который нужен для каждой некоммерческой организации, пройдет в Доме Европы
далее...

Прямая речь

далее...

Вокруг Байкала

Разрешение на посещение Прибайкальского нацпарка: почему, зачем и как?

В последнее время в администрацию «Заповедного Прибайкалья» часто поступают вопросы о возможности получить разрешение на посещение территории Прибайкальского национального парка бесплатно, о стоимости разрешений, а также о правомерности взимания платы за нахождение на ООПТ.  На официальном сайте нацпарка появилась публикация с разъяснениями по данному вопросу. 

Почему я должен платить?

Этот вопрос возникает у посетителей ООПТ наиболее часто. Ответ на него заключен в статьях 9 и 15 федерального закона № 33 «Об особо охраняемых природных территориях». В соответствии с ним, пребывание в национальных парках и заповедниках граждан, не являющихся их сотрудниками, допускается только при наличии разрешений, при этом за посещение ООПТ взимается плата. Согласно приказу Минприроды РФ от 08.04.2015 г. №174, размер этой платы определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся заповедники и нацпарки – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 

Важно понимать, что плата за посещение не является оплатой какой-то услуги, предоставляемой посетителю ООПТ. Национальный парк или заповедник при этом не предоставляет туристу дрова, экскурсовода, место для палатки или туалеты; подобные услуги (именно услуги!) могут предоставляться посетителям ООПТ, но отношения к плате за посещение они не имеют. 

Куда идут мои деньги?

Источники финансирования федеральных государственных бюджетных учреждений, в частности, «Заповедного Прибайкалья» можно разделить на бюджетные и внебюджетные. Бюджетные средства – это финансирование, выделенное организации на выполнение государственного задания. Внебюджетные средства организация получает за счет выдачи разрешений на посещение территорий, оказания платных услуг, пожертвований, реализации сувенирной продукции, возмещения ущербов и т.п. 

Средства, полученные «Заповедным Прибайкальем» за счет оплаты туристами посещения Прибайкальского национального парка, поступают на официальный счет учреждения, и относятся к внебюджетным средствам организации. Эти средства тратятся на обеспечение деятельности «Заповедного Прибайкалья» и покрытие незапланированных расходов учреждения.

В соответствии с анализом внебюджетных средств «Заповедного Прибайкалья» за 2016 год, 56% из них было получено за счет оплаты посетителями посещения Прибайкальского национального парка и Байкало-Ленского заповедника. В 2016 году 4% общей суммы внебюджетных средств потрачено на выплаты сотрудникам, 2% - на командировочные расходы и оплату услуг связи, 29% - на оплату услуг, оказываемых «Заповедному Прибайкалью» другими организациями по договорам, 39% - на содержание имущества «Заповедного Прибайкалья» с учетом налогов, 10% - на закупку необходимого для работы оборудования и инвентаря, 16% - на инвентарь и материалы, необходимые для обслуживания техники, поддержания инфраструктуры учреждения, канцтовары. 

Как получить разрешение?

Разрешение на поседение Прибайкальского национального парка можно получить несколькими способами. 

1.       В офисе «Заповедного Прибайкалья» в Иркутске. 

Для этого нужно приехать в офис «Заповедного Прибайкалья», расположенный по адресу: ул. Байкальская, д. 291Б с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу - с 9:00 до 17:00 (обеденный перерыв с 13:00-14:00) и обратиться в отдел туризма. Специалисты учреждения оформят разрешение на посещение территории нацпарка, оплатить его можно здесь же по наличному расчету или банковской картой. 

2.       В лесничествах Прибайкальского национального парка. 

Адреса лесничеств указаны на сайте «Заповедного Прибайкалья», процедура получения разрешения аналогична его оформлению в Иркутске. 

3.       Получение разрешения дистанционно. 

Если у туриста нет возможности получить разрешение в «Заповедном Прибайкалье» лично, он может обратиться в отдел туризма по телефону 8(3952)350-153 или по эл. почте: tour@baikal-1.ru или t@baikal-1.ru, ответить на вопросы сотрудника, необходимые для заполнения бланка разрешения, оплатить разрешение по реквизитам «Заповедного Прибайкалья» через «Сбербанк-онлайн» или любым другим удобным способом и направить скан квитанции специалисту отдела туризма. После подтверждения оплаты, скан разрешения направляется посетителю по эл. почте ответным письмом, его достаточно распечатать и иметь при себе во время нахождения на территории нацпарка. 

В выдаче разрешения на посещение может быть отказано в том случае, если на территории Иркутской области или отдельных районов установлен высокий класс пожарной опасности и запрещено посещение лесов, а посетитель выбрал маршрут, проходящий по лесной зоне национального парка. 

Кроме того, «Заповедное Прибайкалье» оставляет за собой право отказать в выдаче разрешения в соответствии с научным обоснованием в том случае, если посещение территории может нарушить сохранность каких-либо природных объектов или ход естественных процессов. 

Какая ответственность предусмотрена за посещение Прибайкальского национального парка без разрешения?

Если турист находится на территории национального парка без разрешения на посещение, он нарушает федеральный закон № 33 и положение о Прибайкальском нацпарке, за это предусмотрена административная ответственность согласно статье 8.39 КоАП РФ. На граждан, задержанных государственными инспекторами «Заповедного Прибайкалья» в области охраны окружающей среды на ООПТ без разрешений, составляются протоколы об административном правонарушении, которые затем рассматриваются заместителем главного государственного инспектора «Заповедного Прибайкалья» в администрацииучреждения. По итогам рассмотрения нарушителю назначается штраф в размере от 3 до 4 тысяч рублей согласно КоАП, наказания в виде предупреждения за данное правонарушение не предусмотрено. 

Сколько стоит посещение Прибайкальского национального парка?

Как было указано выше, стоимость посещения ООПТ определяется Минприроды РФ. Размер платы за посещение Прибайкальского национального парка установлен в соответствии с приказом ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» от 15.06.2016г. № 186 «Об утверждении размера платы, взимаемой за посещение физическими лицами территории Прибайкальского национального парка в целях туризма и отдыха». Стоимость посещения Прибайкальского национального парка на сегодняшний день составляет 90 рублей для взрослых; 45 рублей (50% от полной стоимости) – для детей от 7 до 14 лет,  пенсионеров, инвалидов III группы, многодетных семей, имеющих 3-х и более детей младше 16-и лет; бесплатно – для детей младше 7 лет, инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, детей-сирот, ветеранов (федеральный закон от 12.01.2005 №5-ФЗ «О ветеранах»), Героев Советского Союза и России, волонтеров, сотрудников учреждения и их близких родственников, граждан, зарегистрированных в населенных пунктах, окруженных национальным парком, и их близких родственников. 

Планы и перспективы

В 2017 году в «Заповедном Прибайкалье» запланировано несколько нововведений, касающихся получения разрешений и размера платы за посещение Прибайкальского национального парка. 

1.       Будет запущен новый сайт учреждения, на котором появится возможность оформить разрешение и оплатить посещение Прибайкальского нацпарка онлайн. 

2.       Стоимость посещения Прибайкальского нацпарка планируется увеличить до 100 рублей. 

3.       Расширится список льготных категорий граждан. Стоимость посещения Прибайкальского национального парка составит 50% от полной стоимости (50 рублей) для учащихся любых образовательных учреждений, начиная с младших школьников, заканчивая аспирантами. 

4.       Стоимость посещения составит 50 рублей (50%) также для всех жителей Иркутской области. 

5.       Жители населенных пунктов, граничащих с национальным парком, смогут посещать Прибайкальский нацпарк бесплатно. Однако оформлять бесплатное разрешение все равно будет необходимо! 

Разработка нового сайта учреждения и системы выдачи электронных разрешений стартовала в феврале 2017 года.
Изменения размеров платы за посещение Прибайкальского национального парка и расширение перечня льготных категорий граждан направлено на утверждение в Минприроды РФ.

10.03.2017