Издательство «МИФ»

Виктор Игнатенко: и.о. ректора иркутского нархоза должна быть отстранена от обязанностей

10 января 2020 года в Байкальском государственном университете началась избирательная кампания по выборам ректора. Ученый совет университета образовал комиссию по выборам ректора, принял  локальные нормативные акты о выборах ректора, включая положение о порядке и процедуре проведения выборов ректора. Во время рассмотрения документов, на основе применения положения комиссия не включила в список кандидатов двух докторов экономических наук, а Ученый совет БГУ отказал трем докторам экономических наук в утверждении их кандидатур и последующем представлении для рассмотрения Аттестационной комиссией при минобрнауки России.

Кандидаты в ректоры БГУ обратились к уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко с обращением о нарушении их права на участие в выборах ректора и просьбой о содействии защите этого права. 

Сеголня утром доктор юридических наук, профессор, уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко распространил заявление, что положение о выборах ректора содержит положения, которые противоречат законодательству, незаконно ограничивают права кандидатов в ректоры, и нарушают равенство прав кандидатов в ректоры. По его мнени, Ученый совет вуза был обязан утвердить все выдвинутые в установленном порядке кандидатуры на должность ректора, которые соответствуют квалификационным и иным требованиям.
Однако в положении о выборах ректора было установлено ограничение по количеству утверждаемых Ученым советом кандидатов в ректоры – не более трёх. Как известно, действующее законодательство не ограничивает число кандидатов в ректоры, чьи кандидатуры представляются для аттестации, и не предоставляет ученым советам образовательных учреждений высшего образования таких полномочий.
Проведенное Ученым советом университета на основе положения о выборах ректора рейтинговое голосование по выдвинутым кандидатурам нарушает равенство прав кандидатов в ректоры.
В нарушение нормативных документов министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2018 года № 35н, Ученый совет университета сам себя незаконно наделил полномочиями по оценке предложений кандидатов в ректоры по развитию университета и оценке квалификации этих кандидатов, которые относятся к исключительным полномочиям Аттестационной комиссии при федеральном министерстве.
Установленные в пложении о выборах ректора незаконные ограничения и «фильтры» преследовали, по всей видимости, цель проведения в ректоры с использованием административного ресурса только одного кандидата на должность ректора – и.о. ректора, доктора филологических наук Т. Л. Музычук. При этом пяти выдвинутым кандидатам, которые являются докторами экономических наук, имеют солидный стаж научно-педагогической работы и серьезные научные достижения, в большей мере соответствуют профилю вуза, было необоснованно отказано в утверждении их в статусе кандидата в ректоры.
Следует также отметить, что рассмотрение кандидатур на заседании Ученого совета университета проходило в «закрытом» режиме: два кандидата не были допущены на заседание Ученого совета, другим кандидатам разрешалось заходить на заседание только по одному. Кандидаты были лишены возможности выслушать программные выступления друг друга. При этом на заседании Ученого совета председательствовала Т. Л. Музычук, которая сама является одним из кандидатов в ректоры. Также не были допущены на заседание Ученого совета профессора университета, которые не являются членами совета, но желали присутствовать на этом заседании. Проведение фактически закрытого заседания Ученого совета БГУ противоречит установленным демократическим принципам и нормам организации и деятельности коллегиальных органов управления в университетах, незаконно ограничивает права научно-педагогических работников.
Кандидатам в ректоры, чьи права были нарушены, Уполномоченный рекомендовал обратиться в суд с соответствующими исковыми заявлениями. Виктор Игнатенко подготовил правовые заключения о нарушении прав этих кандидатов на участие в выборах ректора. Он считает, что на стадии выдвижения кандидатов в ректоры Байкальского государственного ниверситета и утверждения их списка для представления в Аттестационную комиссию при минобрнауки, были допущены грубейшие нарушения, которые должны влечь признание решения Ученого совета об утверждении списка кандидатов в ректоры незаконным. По его мнению, необходимо проведение новой избирательной кампании без применения незаконных фильтров и барьеров, без применения жесткого административного ресурса. Он заявил, что  и.о. ректора Музычук должна быть отстранена от исполнения обязанностей ректора БГУ и нести ответственность за превращение выборов ректора в фарс.
Правовые заключения о нарушении прав граждан на участие в выборах ректора БГУ он направил прокурору Иркутской области, главному федеральному инспектору, врио губернатора Иркутской области и председателю Законодательного Собрания Иркутской области, а также в министерство науки и высшего образования РФ.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал

31.01.2020


Новости партнеров

Вузовские вести