Михаил Щапов: Может ли Иркутск остаться без праздничных салютов?

28 января 2020

Может ли Иркутск остаться без праздничных салютов? Может. Ко мне обратилась компания, которая занимается организацией праздников в Иркутске. Пишут, что есть приказ минтранса России от 2018 года, по которому взлетно-посадочные полосы должны иметь «ближнюю, дальнюю, боковую и внешнюю границы», и в этих границах запрещены запуски салютов и фейерверков высотой более 50 метров.
Для иркутского аэропорта внешняя граница ВПП проходит в радиусе 15 километров от «взлетки».
Чтобы понять последствия, достаточно взглянуть на карту Иркутска.
По факту, новые требования означают, что День Победы, День города и другие праздники нельзя будет отметить традиционным пиротехническим шоу. Чтобы выполнить приказ минтранса, салют на 75-летие Победы придется переносить в конец Ново-Ленино. Есть ощущение, что чиновники минтранса на карту не смотрели, когда готовили этот приказ. В России есть целый ряд городов, где аэропорты расположены в черте города, - Омск, Белгород, Минводы, например. Я не раз поднимал вопрос о том, что ведомственные приказы зачастую готовятся без учета региональной и местной специфики. Вот очередной пример.
Безусловно, безопасность полетов должна быть в приоритете. Тут никаких возражений нет. Я с этим целиком и полностью согласен. Но получается, до 2018 года салюты никому не мешали и на безопасность не влияли? Почему стали влиять сейчас? Что изменилось?
Причем раньше был вполне рабочий механизм для соблюдения безопасности полетов. Все серьезные запуски пиротехники - высотой более 50 метров - в обязательном порядке согласовывались с зональным центром госкорпорации по организации воздушного движения. Для них выбирались место и время, где и когда самолеты на посадку над городом не заходят.
Чтобы разобраться в ситуации, я направил депутатский запрос в минтранс. Попросил сообщить о том, были ли инциденты с самолетами и салютами, на основании каких расчетов установлены именно такие границы и есть ли возможность найти какой-либо компромисс в этом вопросе. Получил ответ от минтранса по проблеме, вот что пишут:
1. "Авиационных инцидентов, связанных с нарушением границ внешней полосы воздушных подходов при запуске фейерверков, салютов, до настоящего времени зафиксировано не было", т. е. реальных причин для введения ограничений не было.
2. "Размеры границ внешних полос воздушных подходов для аэродромов гражданской авиации... были установлены в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО)", т. е. просто бездумно, технически перенесли международные правила в Россию.
3. И самое главное, минтрансом России подготовлен проект постановления правительства об изменении этих правил и "исключению избыточного регулирующего воздействия в части производства салютов и фейерверков в границах проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность". Сейчас изменения проходят процедуру межведомственного согласования.

Пока можно выдохнуть: чиновники готовы исправить свою ошибку.

Автор: Михаил Щапов, депутат Государственной Думы РФ от Иркутска

Возрастное ограничение: 16+